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地暖系统的设计
1、地面结构不同，地面结构的不同地暖向上散热量也不一样，可能出现地暖整个辐射量不能满足热负荷的现象，造成室内不热。
2、设计的热负荷，根据房屋结构，朝向不同，应选用不同的热负荷，如果都是选择一样的，就可能出现设计的热负荷小于房间实际的供暖热负荷，也会造成地暖不热。
3、地暖盘管间的距离，地暖设计之初，设计人员会根据房间的面积和热负荷选择合适的地暖盘管间距。间距过小，能源浪费增加支出，间距过大，热辐射不够，地暖就会不热。
4、地暖环路上没有设置排气装置，造成地暖管路憋气，地暖系统不热。
地暖系统的施工
1、施工人员的不恰当操作，压扁管路造成管路出现死弯，使得水流不畅，管内阻力加大。
2、施工人员不注意导致土块或砖块掉入管路，并没有认真清理，造成管路被堵住。
3、现场施工通工减料，缩减管路长度，加大了地盘管间距，影响热量对外传递。
地暖系统的堵塞
1、导致地热不热的较多原因是地暖管未清洗。地暖使用之后3-5年未清洗过，管路内壁结有厚厚的一层水垢。一般情况下，地暖管路在运行一个采暖期之后会沉积1～1.5毫米的水垢、粘泥，并相应使室内温度降低，水质差的地区更为严重。而水垢的导热性能较差，在热交换过程中，水垢从0mm增加到0.3mm，热交换率会降低到8成，也就是说，当水垢的厚度达到0.3mm的时候，将有两成的热量不能正常转换。并且，热交换率会随着水垢厚度的增加而急剧递减，这也是地暖不热的主要原因。
所以建议用户及时清洗地暖管道，对后期地暖管道2年进行一次清洗较好，清洗时间在供暖前、供暖中、供暖后均可。
2、过滤器堵塞，分水器上杠都有一个过滤器，起到过滤杂质的作用，因进水杂质太多，过滤网一般堵的还是比较严重的，导致水的流速下降，地热管没有流量，地热自然不热。
如果是集中供暖的话也可能会因为出水温度过低，或管道内压力过低水流速度慢,也是会导致地暖不热。